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足彩进球彩:黨委書記、主任陳朝印在2018年工作總結暨2019年工作部署會上的講話

2019-04-29 09:01

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堅定改革信念   凝聚發展力量

全力推進應急保障使命擔當能力建設

——在2018年工作總結暨2019年工作部署會上的講話

陜西省防汛抗旱物資管理中心黨委書記、主任陳朝印

2019年4月19日)

同志們:

2018年,是全面學習貫徹落實黨的“十九大”精神,堅持穩中求進工作總基調,扎實推動內部改革,實現公益職能和業務經營跨越式發展的關鍵之年。一年來,在水利廳黨組的堅強領導下,在管理中心廣大干部職工的共同努力下,認真學習貫徹黨的十九大精神和省委“十三次黨代會”精神,扎實落實省水利廳黨組的各項重大決策部署及會議文件精神,持續化內部改革,創新拓展經營業務,重點強化職能建設,不忘初心、牢記使命、打破藩籬、砥礪前行,各項工作穩健推進,呈現良好的發展勢頭,成效顯著。

一、2018年工作亮點

)全面開展“不忘初心、牢記使命,推動改革發展有新作為,促進作風轉變有新氣象主題教育實踐建設專題行動”,結合單位實際,有針對性地開展了制度建設年活動,改革張力進一步增強,被動局面得到扭轉;

)及時響應省防辦的調令,順利完成向漢中市、略陽縣、咸陽市等地三個批次的物資調運工作。年度新增補中省防汛抗旱物資共786萬元,儲備物資總價值達到4400多萬元,物資儲備規模創歷史同期最高水平,物資保養工作全面完成;

)全年共簽訂各類生產經營合同9300余萬元,完成產值6491.3萬元,實現經營收入5832.5萬元,超額完成1680萬元年度任務指標的347.17%,實現利稅36萬元,超額完成16萬元年度任務指標的225%;職工人均年收入達到5.4萬元,超額完成4萬元任務指標的135%,經營業務重點發力,職工收入穩步增長;

)制定出臺了《項目合作管理辦法》,創新了合作機制、提升了經營能力,面向經營的改革步伐明顯加快;

)成功中標引漢濟渭、東莊水庫兩個大型國家重點工程的物資供應業務及設備制造監理業務,旨在服務我省重點水利工程項目的經營業務綜合能力持續增強;

)成功入駐鐵建銀信供應鏈金融服務平臺,在單位經營資本十分有限的情況下,為承接大型工程物資供應業務提供了符合市場形勢發展的融資渠道;

(七)圓滿舉辦全省防汛抗旱物資管理與操作技能培訓班,向全省各市縣培養行業管理與技術操作人員180余名;

(八)一分耕耘,一分收獲,在水利廳系統2018年度目標任務考核中,被評為先進單位。

二、2018年主要工作任務完成

(一)全方位履行防汛抗旱物資管理公益服務職能,不斷提升物資儲備保障能力建設。

1.不忘初心,牢記職責,備汛工作有條不紊。

物資保養工作是我中心物資儲備管理工作的重要組成部分,扎實做好備汛工作是順利完成物資應急保障任務的重要環節,管理中心始終牢記職責,嚴格落實中省兩級防汛抗旱指揮部的要求,有條不紊扎實備汛,確保儲備物資始終處于良好戰備狀態。

一是認真貫徹全國及全省防汛抗旱工作視頻會議精神,提早部署,汛前集中完成了中省兩級5大類、57種、總價值4400多萬元防汛抗旱物資的維護保養任務,確保了儲備物資技術狀態良好,滿足隨時調用。二是嚴格落實貼簽制管理,對每件已保養物資實行貼簽,標注物資類別、型號、保養時間、保養責任人等信息,落實了保養責任,建立了質量跟蹤,保證了保養效果;三是修訂完善了《防汛抗旱物資應急調運預案》,對庫區視頻監視系統、消防自動噴淋系統、水源熱泵空調系統等配套設施進行了系統維護,強化了人員出入登記、消防安全管理、庫區安全巡查、汛期安全防控等制度,通過扎實可靠的備汛工作,為平穩渡汛提供了全面的保障與支撐。

2.默默堅守、嚴陣以待,應急保障任務執行有力。

一是進入主汛期后,我中心嚴格落實三級聯動和“三個到位”的汛期值班要求,堅持領導班子24小時帶班、值班領導12小時輪班,值班人員8小時坐班的三級聯動值班制度,默默堅守、嚴陣以待,隨時確保汛期值班到位、通訊聯絡到位、應急響應到位,使汛期值班成為了應急準備的實際行動。二是逐項落實物資應急調運預案的前期準備工作,保障大小運輸車輛10輛、落實吊裝設備3輛,裝卸人員42名,建立車輛信息和裝卸人員動態聯系跟蹤管理,對應急調運程序進行了模擬演練,為防汛抗旱物資的應急調運提供了可靠支持。三是準確響應中省防總的調撥指令,先后三次組織了向略陽、漢中和咸陽等6個縣(市)的防汛抗旱物資應急調運任務,為我省的平穩度汛提供了堅強有力的物資支援保障。

3.持續跟進,圓滿收官,《防汛抗旱物資儲備管理細則》得到全面落實。

一是順利組織接收新增及返還中央防汛抗旱物資和新增補充省級防汛抗旱物資共15個批次,總價值786萬元。二是按照《中央防汛抗旱物資管理儲備細則》要求,經國家防總批準,按照殘值評估、信息公開、競價評審、對外公示等規范程序組織對搶險照明車、液壓拋石機等原值109.47萬元的部分年限到期的防汛抗旱物資進行了公開公平公正的競價出售。競價出售報廢物資所得收入如數上交國庫,物資報廢處理的做法和經驗也得到了上級主管部門的肯定。

4.牢記使命,主動請纓,公益服務保障能力不斷鞏固提升。

一是以規范防汛抗旱物資管理、提升搶險設備操作技能為目標,成功舉辦了2018年陜西省防汛抗旱物資管理與操作技能培訓班,為全省培養了180余名在無人機、沖鋒舟技術操作等方面懂管理、會操作、會維修的復合型人才,受到市縣單位和學員的一致好評。二是充分發揮防汛抗旱物資管理技術優勢,先后指導銅川市、興平市、眉縣等市縣開展了防汛抗旱物資操作演練培訓工作,協助提升市縣的技術操作水平和應急救援能力。三是以建立全省防汛抗旱物資管理工作群為延伸,進一步主動加強與各市縣的業務聯絡,開展業務交流、技術指導與服務,為更好履行公益服務職能打下了基礎。四是全面參與了山洪災害簡易水位報警器項目的實施,全省31個縣市共897個點的水位報警器全部按要求安裝調試使用,得到了各級部門的肯定,體現了我中心在具體履行公益職能中過硬的業務能力。

(二)打破固有藩籬,推動改革創新,事企分類改革迎來新曙光。

2015年開始實行事企分類改革以來,管理中心按照廳黨組要求連續開展不忘初心、牢記使命,推動改革發展有新作為,促進作風轉變有新氣象主題教育實踐建設專題行動,始終堅持思想不放松、信念不動搖、改革不停息的工作總基調,打破舊傳統、樹立新觀念、順應新時代、奮發新作為。期間,陜西省防汛抗旱物資管理中心在省編辦獲批并正式掛牌后,歷經多年的防汛抗旱物資儲備管理業務正式跨轉到物資儲備管理二類公益職能,期望多年的公益職能有了名正言順的工作方向,并隨著轉入應急廳管理而進一步落地生根。同時,經營業務緊緊依靠行業發展我發展,工作格局發生了重大變化,全方位介入到引漢濟渭三河口水庫、黃金峽水庫和東莊水庫等大型水利樞紐工程建設的材料供應與設備監理業務,找到了經營業務的支撐點,拉近了同市場的融合度,經營張力持續增強,經營運作內部機制初步建立,實施事企分離的條件日趨成熟,事企分類改革迎來了新的曙光。

1.繼續堅持以公益職能為主體的事企分類改革。

在已經完成績效考核、薪酬分配等階段性分類運行的基礎上,不斷把內部改革引向深入,建立了以績效考核為主線的二級考核制度,進一步將人事聘用權、二級考核權、薪酬分配權下放至二級部門,進一步調動了二級部門自我創新的能力,激發了廣大干部職工干事創業的熱情與活力。

2.著力推動結構性改革,推進事企分類管理的根本性轉變。

在具體實施上,管理中心已初步提出了以陜西省防汛抗旱物資管理中心為主體,以陜西省水電物資總公司為二級法人實體的結構性改革思路,進一步推動財務獨立和人事獨立,實現事企管理結構在運行方式上的徹底分離和公益職能與市場經營的分類運行,從而達到在深化公益職能建設的同時,給中心的經營營造更加廣闊的發展空間。目前,中心正在積極尋求完成結構性改革的路徑與方法,在恰當的時機完成這一根本性的轉變。

3.創新經營合作手段,建立經營工作相對獨立的運行手段。

一是建立了項目開發與項目實施的分類運行機制,分設項目開發部和生產經營部,將項目開發與項目實施分類運行、分類考核,進一步釋放了項目開發的獨立性、自主性和靈活性,規范了項目運營的專業性與可操作性,實現了重點開發與專業實施的有機結合。

二是出臺了《總公司項目合作開發管理辦法》,以利益共享,資源共享,優勢互補為原則,挖掘市場潛力,多渠道對接項目資源,充分發揮項目帶動的龍頭作用,改變了以往經營工作無事可做的被動局面。隨著引漢濟渭、東莊水庫、黃金峽等大型水利工程項目的介入,為經營工作的良性起步創造了條件。

三是成功通過審核,陜西省水電物資總公司順利加入中國鐵建集團鐵建銀信供應鏈金融服務平臺,這既是經營業務轉型升級的全新嘗試,也是在新制造、新金融、新技術的跨界融合,更是提高了總公司在中國鐵建系統整條供應鏈中的協同效應,優化了結算和融資成本,為今后進一步擴大鐵建系統市場業務奠定了基礎。

(三)材料采購與供應業務異軍突起,經營工作亮點紛呈。

一是外聘一名銷售總監協助項目部參與項目開發工作,成功中標東莊水庫和寧石高速鋼材、水泥、添加劑等材料采購與供應項目,累計中標金額3700多萬元。相繼躋身涉及公路、市政、鐵路等其他行業,以總公司為主體,首次中標中水三局、中水四局、中水八局、中鐵十八局、中鐵二十局、電氣化局等大型、中型共13個項目,實現收入3071萬元。全年累計簽訂材料采購供應合同總額8592.38萬元,其中公司自主開發4684.11萬元、合作開發3908.27萬元,實現收入5240萬元,實現利潤372.63萬元。目前,項目開發的產值收入已占公司總收入的89.84%,成為拉動公司經營業績增長的主力軍。

二是設備制造監理經營實力穩步提升。成功開發涇惠渠首電站增效擴容改造、東雷抽黃灌區一級、二級泵站改造、水務集團勉縣五級電站等9個設備監造項目。與北京江河機電(集團)公司、西北水電工程咨詢公司等國內綜合實力較強的大中型監理公司合作,先后中標引漢濟渭黃金峽金屬設備監造、漢陰洞河水庫樞紐工程設備制造等3個監理項目,簽署合作監理合同收入740余萬元,為設備監理業務輸送了新鮮血液,提升了我中心承攬大型設備制造監理項目的能力。

三是投資最多、規模最大的“農業部黃顙魚保種場建設項目”主體竣工,收尾工作將在2019年前半年全面完成,繼而成為陜西唯一一個國家級的黃顙魚保種養殖基地,拓展經營前景十分廣闊。同時,三個省級漁業項目已全面鋪開,并借鑒該項目的運作經驗付諸實施。

(四)黨建、精神文明和黨風廉政建設工作特色鮮明,成效突出。

2018年,中心黨委緊緊圍繞“十九大”精神,專題研究制定工作要點,明確學習計劃,精選學習內容,保證了理論學習中心組學習的制度化、常態化;結合馮新柱案“以案促改”及《水利廳黨組關于落實省委第三巡視組反饋意見的整改方案》要求,制定了《管理中心關于落實省委第三巡視組反饋意見的整改實施方案》;為了嚴格落實“八項規定”,專題召開了有關電話費、交通費報銷等專項整改會議,就電話費、交通費報銷及出勤補助等問題進行了自查整改;認真貫徹落實全省水利系統黨風廉政建設工作會議精神,結合實際,制定了《2018年黨風廉政建設工作安排意見》,組織召開了“2018年黨風廉政建設工作會議”,逐級簽訂了黨風廉政建設目標責任,印發了《黨風廉政建設和反腐倡廉工作任務分解表》,通過節前教育、廉政短信提醒、節中監督、節后總結檢查等工作,有效地防止了不廉潔行為的發生,切實將全年的黨風廉政建設工作落到了實處。

(五)工會工作穩步推進,安全生產形勢持續保持穩定。

1.積極跟進事業單位2014年10月工資改革和養老保險改革工作,千方百計籌措資金,于2018年3月補交在職職工自2014年10月至2016年12月養老保險金110萬元,人均補交1.83萬元,確保了在職人員社保待遇的同步提高及2016年12月前的13名到齡退休人員退休待遇的社會化發放。二是按照規定,想方設法補齊資金,為在職職工繳納了職業年金,年人均繳納6578元,全年共繳納31.8萬元。三是完善整理所有干部職工的人事檔案,梳理解決多年來積累存在檔案材料不全、不規范、不完整的問題。四是嚴格按照工會會費標準按月計入工會賬戶,發放在職人員節日福利,慰問70歲以上離退休職工,使廣大干部職工感受到單位的關懷。

2.逐級簽訂了《安全生產目標責任書》,制定了《2018年度安全生產工作安排意見》,重點結合冬春季安全、節假日安全、汛期安全、車輛安全等重要環節,及時進行安全教育與宣傳,使各部門的安全防范意識和安全管理意識得到不斷強化;重視和加強對安全工作的檢查與監督,先后4次組織安全生產工作領導小組下基層、走現場、查隱患、堵漏洞、促整改,使安全工作的落實得到了明顯加強,杜絕了不安全事故的發生,確保了安全穩定。

三、2019年工作安排

2019年的總體工作思路是:以黨的“十九大”精神和“習近平總書記在改革開放40周年的講話精神”為引領,認真落實應急廳黨組的各項決策部署,以2019年1月22日胡保存廳長在應急廳系統全體干部大會上的講話精神為切入點,扎實開展“講大局、守規矩、講紀律、轉作風”專題教育整頓行動,堅定改革信念,凝聚發展力量,全力推進應急保障使命擔當能力建設,主動加快以管理中心為主體的結構性改革,平穩渡過轉隸之后的不適應期,保證業務不丟、隊伍不散、業績不減,促進公益職能工作邁上新臺階,推動經營工作踏上新征程。

預期工作目標是:以防汛抗旱物資儲備管理為主導,指導市縣完成物資儲備定額標準,組織推廣新型裝備設備在應急體系的運用培訓,全力躋身我省應急管理保障體系,為應急保障事業貢獻力量;結構性改革取得實質性突破,事企分離改革邁出跨越式步伐,逐步實現總公司主營業務授權經營、監理中心自主經營、倉儲公司分類承包經營模式;鞏固項目開發合作優勢,拓展多元化行業經營渠道;全年實現項目開發一個億,經營收入突破8000萬、利稅60萬;職工收入逐步增加,職工生活待遇有所改善。

(一)堅決服從全省機構改革大局,以嶄新的風貌、求高的工作標準融入應急管理隊伍。

本次全省機構改革,我單位已轉隸至省應急管理廳,2019年起正式列入我省應急管理隊伍序列,立足新的起點,擔負新的使命。

一是要嚴格按照應急廳對轉隸移交的工作要求及相關規定,清查在資產管理、人事管理方面的遺留問題,加快資產清理造冊登記和人員臺賬的清理工作,分階段、按步驟、有秩序的推動在資產、人員、檔案、黨務、政務、業務關系向應急廳的順利移交,卸下包袱、輕裝上陣,接受新任務,完成新使命;

二是要結合管理中心職能建設與發展需求,加快完善內部組織機構和工作機制,建立工作制度、明晰工作流程、強化責任分工、理順協作關系,組建一支在中心黨委統一領導下運行順暢、執行力高效的辦事機構和人員隊伍,并充分利用在物資管理、新技術推廣、技術指導、技術培訓、防汛抗旱物資管理工作等方面積累的優勢,全面推動公益六大職能面向全省開展服務工作,加快管理中心各項職能職責的正常運轉。

(二)充分利用自身資源,著力推動物資儲備管理綜合能力建設。

本次轉隸至省應急管理廳,是管理中心多年來,致力于防汛抗旱物資管理過程中的重要轉變,更是為今后廣大干部職工展現自身實力并發揮作用提供了契合度更加密切的空間和平臺,要倍加珍惜、主動靠近、搶抓機遇,積極響應新形勢,凝聚新力量,奮發新作為。

一是以現代倉儲理論為基礎,在物資入庫、出庫、保養、調運、安全、形象標識等方面建立更加明確的程序、流程和規范,和集值守、聯絡、響應、支援于一體的制度運行規則,強化物資標準化管理,進一步提升防汛抗旱物資的快速響應和更為高效的支援保障能力,保質保量的完成2019年度防汛抗旱物資保障與調運任務,持續保持物資儲備管理工作在全國同行業中的良好口碑與形象。

二是以繼承發揚防汛抗旱物資管理的綜合能力優勢,著眼于全省應急物資管理工作基礎,主動介入,提前做好全省應急物資管理基本信息的實地調研,加快構建全省儲備物資應急管理體系及能力建設的研究,挖掘在新形式下跨行業,多品種應急物資在整合管理、響應調運等方面的運行新機制,努力爭取在大整合、大流通的物資應急管理工作中找到準確定位,贏得一席之地,著力推動物資儲備管理綜合能力建設。

(三)全面推行二級法人結構性改革,推動事企管理的根本性分離。

要繼續鞏固中心內部事企分離分類管理的階段性成果,通過向應急管理廳黨組匯報,爭取在內部實行機構改制,加大改革力度,推行以陜西省防汛抗旱物資管理中心為主體,以陜西省水電物資總公司為二級法人實體的結構性改革,將事業職能和企業經營在財務管理、人事管理、績效考核、薪酬分配等方面徹底剝離,因地制宜的增強事業公益職能建設力度和服務廣度,以防汛抗旱物資管理為主導,提升倉儲管理、應急調運、技術服務等方面公益服務質量,拓寬應急物資的服務領域。同時,要進一步激發經營活力,提升市場競爭實力,以物資采購供應為切入點,從參與水利工程項目建設,逐步向市政、公路、鐵路等多種工程建設延伸,推動經營業務優化升級。徹底打破長期以來事業職能和企業經營相互制約、相互牽絆的瓶頸,形成事業職能帶動企業經營,企業經營反哺事業職能,管理層次清晰,目標責任明確的管理運行新機制。

(四)突出經營單位市場化管理與運營模式,推動經營業務持續升級,推動經營能力進一步提升。

1.以資本授權經營的總公司主營業務部門要從目前管理中心的直接管理模式中剝離,重新搭建經營組織結構,中心放開用人權、干事權,適度放開財務權,在項目開發和生產實施分離的前提下進一步改革完善項目開發與生產制衡機制,建立完善五項經營制度,即《項目生產管理制度》、《合同會商簽字制度》、《合作項目內部結算管理規定》、《財務籌融資與風險管控制度》、《部門(子公司)績效考核與激勵制度》,同時要把經營理念、服務理念、過程規范等內外部細節問題統一到“質量為本、服務領先”的原則下,進一步明晰過程規范理清權利義務,強化人員配置提高生產效益,強化統籌協調提升生產效率,強化改革創新提高服務水平,強化風險預判提高合同防控,以內部的嚴格管理來提升外部的服務形象,遞延項目開發鏈條,確保主營業務實現規?;繚椒⒄?。

2.充分發掘倉儲公司及森得威公司的資產經營潛力,把承擔事業職能的應急設備物資儲備養護職能徹底從經營業務中剝離,專門組建經營團隊,以配合和完善購買政府服務收入為基礎任務核定經營團隊最低生活費用,以倉庫閑置資產的50%開發為市場經營任務基本指標,在保障基礎、適當壓力的條件下推進倉儲公司逐步進入市場化經營步伐,用一到兩年的時間為倉儲公司建立起一支適應市場競爭、能夠創新發展的經營團隊。

3.監理中心今年在國家進一步強化資質管控的形勢下,要以穩定內部隊伍、做好現有在建項目、維護提升資質實力為目標,完善法人治理結構,總公司除進一步提供適當財務支撐和監管外,全面放開二級單位經營權,獨立運行、自負盈虧,通過健全內部項目開發與項目實施績效獎勵制度,充分發揮部門員工潛能,通過內配外引、縱橫合作,多方位提升生產經營效益,推動建立業務內部管理完全進入市場化經營軌道。

各個獨立經營實體單位要根據自身特點,分別建立全員關聯生產經營效益與效率的經營考核制度、薪酬制度、獎懲制度,完善項目開發與項目生產相互促進、相互制衡的協同制度,多方位提高項目生產質量、降低生產成本、提高項目效益。從制度層面讓職工直觀感受只要堅守崗位就享有保障性工資與紅利收入,擁有專業技能就能享有符合市場行情的技能收入,創造直接效益就享有與效益相匹配的激勵性收入。全面敞開人才進出通道,通過內部人員提升垂范,外部人才業績沖擊,最終讓每個員工都能人盡其才,全員心向生產經營,全員融入生產經營,全面激發員工干事創業潛能,全面提高各個板塊服務市場的經營能力。

(五)完善財務監管和風險管控制度,建立適應生產經營需求的財務運行秩序,全面提高企業運行效率。

一方面管理中心要為企業正常經營提供基本財務資金保障,依據現有的資源和市場發展態勢,積極探索新的資金融籌方式,盡快摸清合同貸款、承兌支付、社會融資等經營資金籌措方式的可行性,穩步介入各類金融服務平臺,提升項目運行的資金融籌能力。另一方面要合理科學的核算資金的時間成本,控制資金的運行風險,通過建立《合同會商簽字制度》、《財務籌融資與風險管控制度》等規章制度,明確生產經營利潤底線與內部流程效率,使企業的跨越式發展始終處于財務風險可控范圍,保持健康穩定可持續發展,全面提升內部經營資本支撐和風險管控能力。

(六)繼續加大對外項目合作力度,優化項目合作方式,以重點工程和央企、國企項目為突破,加快項目開發與合同儲備力度,確保完成年度合同突破一個億。

在資本和人力資源都十分有限的情況下,2018年總公司出臺的《項目合作管理辦法》有力促進了經營業務的跨越發展,今年我們要繼續堅持對外開放合作步伐,通過完善內部操作細節,在做好項目資金風險防控的前提下不斷強化項目執行效率并按照雙方合作約定及時兌現合作承諾,以合作共贏、互惠互利為基礎,多方位嫁接前期開發、項目投資、生產執行環節鏈條,多方位吸引各類社會資源,全方位促進企業通過規?;鑾啃б孀芰?。各經營單位要持續跟蹤東莊水庫、引漢濟渭、寧石高速等重點工程項目,進一步加強與中國電建、中國鐵建、葛洲壩集團等大型央企的業務合作,繼續抓牢在陜大型水利工程的設備材料供應項目,循序漸進拓展市政、公路、鐵路建設領域服務業務,完成主營業務合同一個億;倉儲公司要充分利用科學規范的倉儲設施和品種齊全的應急展品資源,積極拓展倉儲租賃和防汛應急設備供應業務,完成業務合同150萬;監理中心要以現有在建項目為依托,不斷拓寬引漢濟渭、東莊水庫、水務集團及全省水電站改造的監造業務服務范疇,繼續深化與江河機電、中國水電西北咨詢公司、省水電工程監理公司等行業龍頭企業的合作關系,簽訂業務合同100萬;以設備材料供應為龍頭、倉儲服務和監理監造業務為兩翼,全面推動經營業務優勢升級。

(七)切實加強隊伍建設,真正建立一支想干事、能干事、敢擔當、負責任的干部隊伍。

中層干部既是管理決策的執行者、又是執行過程中的領導組織者,是推動單位發展建設的中堅力量,是關乎到單位發展成敗的關鍵因素。因此,加強中層干部隊伍建設,是我中心實現跨越式發展的重要支撐和保障。

一是要打牢干部隊伍思想基礎,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個信念”,緊緊圍繞中心的決策部署,始終保持中層干部隊伍在思想上同中心黨委要求的高度一致,在行動上同中心工作大局的高度一致,確立“圍繞核心、服從大局、思想解放、勇于擔當、執行高效”的干部隊伍干事創業的新思想、新理念,帶頭維護好“對黨忠誠、竭誠為公、業務過硬、清正廉潔”的應急管理干部隊伍的良好形象。

二是要增強中層干部主人翁意識。切實把中心的前途命運同中層干部的使命擔當結合起來,培養榮辱與共的主人翁情懷,將中層干部隊伍鍛造成為在思想上熱愛集體,在工作中勇于擔當,在特殊需要時樂于奉獻的團結、奮進、模范的優秀隊伍。

三是要提高中層干部獨立擔當的能力。要通過加強專業知識學習,提升專業技能水平;通過強化學習提高政治覺悟和品行修養使干部隊伍敢于擔當;通過用好“三項機制”,提供人用人的機制支撐,讓中層干部隊伍樂擔當;努力培養出能夠獨立思考、單獨完成任務的復合性人才隊伍。

四是要以“能者居上、多勞多得”為原則,切實為中層干部提供開展工作的平臺,搭建施展才華的舞臺,落實中層干部的合理化待遇、增強中層崗位的吸引力,從而吸納更多的人才參與中層崗位的競聘,提升中層干部履行崗位職責的積極主動性。

(八)進一步加強黨組織能力建設,持續發揮黨組織的凝聚力和戰斗力。

一是持續學習黨的十九大精神,認真貫徹中央“兩會”精神,積極服從應急廳黨組的統一決策部署,主動適應新的形勢,將廣大干部職工的思想凝聚到胡保存廳長在全體廳系統干部大會上的講話中來,將實際行動統一到健全“三個體系”、實現“三個提升”和確?!叭黿檔汀鋇哪勘晟俠?,統一思想,凝聚力量,為統一步伐融入應急管理隊伍,積極投身應急管理事業做出不懈努力。

二是持之以恒組織開展“講大局、守規矩、講紀律、轉作風專題教育整頓行動”,以加快適應應急工作所面臨的問題為導向,以中心黨委為核心,以各基層支部為單元,尋找差距,彌補短板,重點在紀律建設、作風建設、制度建設、執行能力建設等方面取得實際效果,全面提升黨員干部隊伍的大局意識、規矩意識、責任意識,增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。

三是持續強化黨風廉政建設主體責任。明確主體責任,強化責任分工,逐級簽訂《黨風廉政建設目標任務書》,加強經營業務、項目實施、干部任免、財務融資、大額資金使用等“三重一大”事項及節日廉政、公車管理等節的黨內監督,始終把黨風廉政建設的要求作為行動標尺,把“中央八項規定”挺在前沿,努力推動風清氣正的良好工作氛圍。

(九)積極發揮工會作用,持續加強安全管理,確保中心健康平穩發展。

一是以《2019經營管理與績效考核實施辦法》入手建立激勵機制,以多勞多得為原則,進一步激發職工干事創業的活力,努力提高職工收入水平;嚴格執行工會會費繳撥管理制度,通過財務單列,做好職工福利及文化活動保障,維護職工權益、改善職工生活;規范職工人事檔案管理,嚴格按照干部人事檔案管理規定,對職工人事檔案進行集中梳理規范,徹底解決職工人事檔案資料記載不全問題。

二是持續加強安全生產管理工作,嚴格落實安全生產責任制,逐級簽訂《2019年度安全生產責任書》,建立從部門延伸到具體個人的安全責任網絡,落實人防、物防、技防措施,強化安全生產的常態化管理和系統化管理,重點加強隱患排查和治理,繼續保持安全穩定的大好局面。

同志們,2019年,將注定成為管理中心發展里程碑中的一個重要轉折點,挑戰與機遇并存,困難與希望同在,我們要有搶抓機遇,干事創業的飽滿激情,更要有破釜沉舟、背水一戰的巨大勇氣,以斗志昂揚的嶄新姿態大步邁向新的起點,奮力譜寫出管理中心新的輝煌!